“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，曾几何时，农村环境一度成为众人心中“脏、乱、差”的代名词。但如今，不论是城中村、城乡结合部还是农村牧区，环境卫生都发生了翻天覆地的变化，最大的感觉就是农村变得越来越干净了。“现在村里比以往过年的时候都要干净，我们的生活环境好了，心情也舒畅了。”九原区乌兰计一村村民王大娘如是说。

今非昔比

多项措施保障环卫一体化

走进乌兰计一村，道路上再没有成堆的垃圾，没有污水横流，也没有了难闻的气味，过去积存的垃圾也被清扫得干干净净，道路上多了许多果皮箱，穿着黄马甲的保洁人员也在不间断做着清扫工作。整个村里的卫生环境得到了很大的改善。

村民王大娘说：“过去我们这里真的是脏、乱、差，村民们随处乱倒垃圾、污水，夏天垃圾堆放的时间长了，会发出一股股恶臭，招蚊虫不说，我们都要掩鼻而过。现在我们的卫生环境不一样了，积存了多年的垃圾被清理了，我们像换了一个生活环境一样，心里那个高兴劲别提了。”

九原区以强化城区“环卫精细化”和统筹城乡“环卫一体化”为目标，开展了城乡环卫一体化工作，为打造九原城乡居民整洁优美、宜居和谐的生活环境不遗余力。通过努力，垃圾实现镇村收集、区转运、市处理的运行模式。从2014年开始，各乡镇的环境卫生管理工作统一纳入了环卫局总体工作，统一纳入财政预算。各乡镇负责“一级清扫和收集”，区环卫局负责垃圾“二级清运”中转，市垃圾处理场进行终端处理。各乡镇成立了环卫管理站，配备了专职管理人员和作业队伍，开展了长效化清扫作业、垃圾清运和环卫管理工作，逐步实现了“十个全覆盖”重点村每户村民有垃圾桶、每个村有垃圾箱、每个村有固定保洁人员、每个乡镇有转运站和厕所，使乡镇居民普惠环卫成果。

为了使城乡环卫管理实现长效化，九原区全面开展城乡环境卫生工作的长效化作业与管理工作，到2016年底，城乡环境卫生工作将实现“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”的目标。

完善设施

助推城乡一体化向前发展

记者了解到，今年九原区将建立长效投入机制，保证环卫设施持续发展，计划购置小型钩臂车5台、压缩箱4个、摆臂车3辆，缩小城乡环卫设施差距。同时，整合城乡环境卫生资源，继续增加2016年乡镇199名环卫工人工资预算，

乡镇清扫保洁工人达到598名，年投入1974万元，环卫一体化工作全方位惠及到广大基层农牧民。在此基础上，还将设立环卫基础设施建设专项资金，继续解决新接管道路的作业经费和“二级清运”全覆盖设施经费。

此外，九原区环卫局还计划在职教园区、世界鹿园、白音席勒办事处继续新建压缩垃圾转运站3座；在市政府广场、职教园区、世界鹿园新建水冲公厕4座；购置垃圾转运车5辆，道路清扫保洁车500辆，道路果皮箱500个，车载垃圾箱50个，压缩桶5000个，把环卫一体化工作推向深入。

并肩看齐

市民村民享受一样的环境

全市范围内的城中村、城乡结合部、农村牧区都在发生着翻天覆地的变化。今年，市城市管理行政执法局结合“十个全覆盖”，全面推进城乡环卫一体化改革，加快推进农村牧区垃圾治理。为此，市执法局起草了《包头市农村牧区垃圾治理实施方案(试行)》，并于3月20日组织全市环卫部门开展为期一个月的环境卫生综合整治月活动，重点对城乡结合部、农村牧区冬季积存和暴露垃圾进行整治，全面改善农村牧区人居环境。

在青山区赵家营子村记者看到，小区楼下堆放的建筑垃圾已经被清运走，特别是青山区环卫局接受该村的环境卫生作业后，村里的垃圾也有人定期清扫保洁和清运，村民对于村子的变化感受尤为明显。

同样，东河区西脑包大街木材巷卫生死角和二十七中学门前积存垃圾，九原区环卫局花园路卫生死角和庙圪堵村冬季积存垃圾，高新区沃土壕村冬季积存垃圾等都被清理干净……昔日的小街巷被还原了原本的样子，街边绿化空地如今已被绿草覆盖，楼旁空地也已经被整理出来，一个干净整洁的城市环境正缓缓向我们走来。

市城市管理行政执法局环卫科副科长梁杰介绍：“城乡环卫一体化是自治区‘十个全覆盖’工程的一个具体化，城乡二元体制的产生，使得城市和农村环境卫生不统一，搞城乡环卫一体化，就是要让城市和农村环境卫生一个标准、一个作业模式、一套管理手段。从体制上、管理上、作业上都要实现真正的一体化，不管是市民还是村民都能享受一样的环卫服务，达到一样的效果。”

城乡一体化

逐步构建垃圾处理新模式

据了解，截至目前，全市各环卫部门共组织5000余人次，出动环卫作业车辆800余台次，清理积存暴露垃圾近20000吨。在总结过去两年九原区城乡环卫一体化试点改革的基础上，市执法局组织推动各地区在昆区卜尔汉图镇、东河区沙尔沁镇、九原区阿嘎如泰苏木等15个乡镇和青山区当铺村、高新区武银福窑村等63个村配备环卫专业队伍和设施设备，开展环卫保洁、清运常态化管理，切实解决农村环境卫生脏乱差问题，实现城乡环境卫生的同步改观。用三到四年逐步推开城乡环卫一体化建设。

各区（旗、县）环卫部门要按照属地管理原则，明确城中村、城乡结合部等区域的城市环卫管理部门与镇村两级分别所承担的垃圾收集、运输、处理责任和治理范围。同时，各部门要统筹规划乡、镇、村的垃圾转运站建设，解决农村地区垃圾暴露问题；建立稳定的村庄保洁队伍，根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员；逐步构建“村镇收集、区县转运、市县处理”的农村地区垃圾处理新模式。

下一步，各级环卫部门将加大以上地区的环卫设施投入，保证队伍建设，彻底打造城乡环卫一盘棋的管理模式。（记者 梁晶晶）